Por David Parra
En una democracia funcional un organismo regulador debe existir para equilibrar el poder, no para acompañarlo y menos consentirlo o protegerlo. Su diseño debe responder a una lógica elemental: cuando hay actores con intereses de por medio, llámese gobierno, partidos, candidatos, medios y ciudadanía, se requiere una autoridad técnica, imparcial y suficientemente autónoma para aplicar reglas sin sesgos ni favoritismos. La esencia del deber ser de cualquier organismo autónomo e independiente es no agradar a nadie en particular, para estar en aptitud plena para representar y servir a todos en conjunto.
En materia electoral, esa exigencia es absolutamente indispensable, y para el caso del Instituto Nacional Electoral, su activo principal no es el presupuesto, ni sus oficinas, ni su estructura territorial, sino su credibilidad, la cual actualmente luce en la peor etapa de su existencia, por su integración actual con las sustituciones recientes en el consejo general.
Hoy, la composición del Consejo General alimenta la desconfianza. Existe una percepción generalizada y por demás justificada respecto de la cercanía y en casos como el de la actual presidencia del INE, de subordinación política de varios integrantes con el oficialismo gobernante, especialmente con Morena y sus aliados. En esa lectura pública se coloca, en primerísimo lugar, tal como en el caso de Rosario Piedra en la CNDH, a Guadalupe Taddei Zavala, con todos los conflictos de interés personal que se le han acreditado, junto con Jorge Montaño Ventura, Norma Irene De La Cruz Magaña, Arturo Manuel Chávez López, Frida Denisse Gómez Puga y Blanca Yassahara Cruz García. A ellos se suman perfiles históricamente vinculados a la izquierda política, como Uuc-kib Espadas Ancona, aunque con comportamiento más independiente en votaciones específicas, pero bien alineado al oficialismo a la hora de las decisiones, como de igual manera ocurre con Carla Humphrey.
Del otro raquítico lado aparecen consejeros vistos como más técnicos, no del todo autónomos, entre ellos Arturo Castillo Loza, Martín Faz Mora y Rita Bell López Vences, lo cual tiene el dudoso mérito de servir como vehículo legitimador que no equilibrador, si acaso la naturaleza de este organismo admitiera bandos.
En esta circunstancia, esta correlación interna ha pasado por varias etapas en su conformación, transitando desde la legitimación impregnada de simulación gradualmente creciente, hasta la colonización descarada en favor de una sola expresión de la sociedad mexicana, ha modificado la percepción pública del instituto: de árbitro razonablemente autónomo para todos, a órgano más que predecible frente al poder dominante.
En la percepción pública, el desgaste acumulado ha llegado al extremo. Ya de por si en el pasado reciente podíamos decir con algo de razón que este presunto organismo regulador no necesitaba estar capturado para perder eficacia; bastaba con que fuera percibido como inclinado. En un escenario como ese, la sola sospecha altera el comportamiento de los partidos y candidatos que hoy operan con menor apego a la ley electoral, lo cual necesariamente incentivará más litigios, polarizará resoluciones y reducirá marcadamente su ya de por si endeble legitimidad social. En ese ambiente podemos entender lo que estamos viendo con acciones generalizadas de campañas adelantadas con endebles simulaciones democráticas, candidaturas abiertamente anticipadas y toda una serie de delitos electorales acumulados en el pasado reciente que en otros momentos hubiesen sido sancionados oportunamente.
En términos prácticos, el instituto actual ha transitado en una curva de campana, de una autonomía robusta construida tras décadas de reformas, hasta una autonomía administrada ya sin margen de simulación. Hasta ahora conserva sus facultades legales, estructura operativa y capacidad técnica, pero como contrapeso ya se convirtió en una carga social contra la que habrá que luchar en calidad de competidor por parte de quienes no están en el oficialismo, constituyéndose así como una afrenta social. Entendido de esta manera desaparece el árbitro con la pérdida absoluta de su autoridad moral y ya es de cuestionarse su existencia como simple y costoso legitimador del sistema político.
Ese es, quizá, el rasgo más definitorio del INE en las condiciones presentes: un órgano formalmente autónomo, materialmente funcional, pero políticamente colonizado y sometido que dejó de servir a los fines de una sociedad democrática para pasar de la simulación negociadora al agandalle sin matices.
ByTheWay
… Somos Mx refleja en su alegoría actual un indudable síntoma de sentirse como gorda en tobogán rumbo a la obtención de su registro, una vez validadas sus asambleas, luego de una serie de machincuepas cortesía cuatrotera, que, por citar un ejemplo, intentaban piratear asambleístas registrados, para lo cual, contaron con valiosa colaboración desde el interior del INE, que indebidamente les facilitara las cédulas llenadas por ciudadanos como participantes ellas, a los que visitaran servilletas de la nación cuatrotera visitaran para hacer un doble registro en cualquiera de sus franquicias y con ello invalidar las asambleas, lo cual, contra pronóstico el consejo general sancionó dándole la razón a SomosMx… “Pero no son iguales a los de antes”, de ninguna manera.
De lograrse la confirmación de SomosMx, lo cual se antoja por demás improbable, esta organización bien pudiera convertirse en un engendro similar a morena, integrada por desprendimientos de todos los por demás desprestigiados partidos de siempre, incluido morena, tan igualito y ya desprestigiado como los que sigue señalando, para recorrer en mismo trayecto con resultados muy parecidos, por lo que su nacimiento suena así más como a la crónica de un aborto anticipado, no vaya a ser que resulte.
… Según testigos presenciales, en días recientes anduvo en calidad de embajadora por rumbos del poder en la capital solar una hija de los impresentables protagonistas del episodio de brozo conocido como “el señor de las ligas atragantado recolectando aportaciones”, heredera de los Bejarano- Padierna dicen, dizque haciendo amarres de carácter electoral. Ya sabremos para quien o quienes, porque suena que con la salida de Luisa alcalde, se les alinearon los astros de Houston en morena y eso bien puede tener consecuencias allende el altiplano… ¿Será?
… Este fin de semana en un nuevo episodio de “Sonora con Toño”, el presidente de la ciudad solar recorrió el norte del estado para dar a conocer entre la ciudadanía interesada en enterarse de viva voz acerca de lo que se hace en la capital sonorense y que, por cierto se hace muy bien, en materia de innovación y buen gobierno. Sobra decir que los simpatizantes de este estilo de gobernar le abrieron foros y encuentros directos a Antonio Astiazrán, por lo que se regresó a Hermosillo con las pilas bien cargadas, según testigos presenciales que así nos lo reportaron desde San Luis río colorado, Sonoyta y Puerto peñasco.
Durante este recorrido se generó una especie de diferendo entre las entidades encargadas de la administración y conducción de las finanzas públicas, tanto del Gobierno municipal como del de El estado, por un comentario de Astiazarán en respuesta a una pregunta de un reportero con relación al endeudamiento de ambas instancias de gobierno, las cuales dicho sea de paso, no difieren de la manera como algunos quisieran hacer pensar en cuanto a sus montos y capacidad de pago relativos actuales de las haciendas respectivas… Uno de esos enfrentamientos estériles que para nada bueno aportan, pero que en épocas pre electorales, no se pueden dejar pasar como si nada.
@dparra001
